中共黑龙江省委网络安全和信息化委员会办公室关于巡视整改进展情况的通报

 根据省委统一部署，2021年9月13日到11月5日，省委第四巡视组对省委网信办开展了巡视。2022年1月17日，省委第四巡视组向省委网信办反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

 一、提高政治站位，落实主体责任，不折不扣抓好巡视整改工作

 省委网信办领导班子高度重视巡视整改工作，切实增强“四个意识”，强化政治担当，认真落实巡视整改主体责任，主动认领问题，深入剖析问题根源，狠抓问题整改，确保各项整改工作任务落实落地，取得扎扎实实的成效。

 （一）认真对照查摆剖析，深化思想认识提高政治站位。2022年1月24日，省委网信办理论学习中心组认真学习许勤同志在听取十二届省委第十轮巡视情况综合汇报时的讲话精神和张巍同志在十二届省委第十轮巡视集中反馈会议上的讲话精神，进一步提升政治站位、强化责任担当，切实把思想和行动统一到落实省委决策部署、扎实推进巡视反馈问题整改落实上来。2022年1月27日，省委网信办领导班子召开党史学习教育暨巡视整改专题民主生活会，重点围绕巡视反馈的问题，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，主动认领问题，深刻剖析问题根源，明确整改目标和整改措施，进一步统一思想、凝聚共识，压紧压实巡视整改主体责任和领导责任。切实做到强化政治担当、以身作则、带头整改。

 （二）细化分解整改任务，制定整改时间表任务书路线图。2022年1月24日，我办召开2022年度第一次室务会议，专题研究审议省委第四巡视组反馈问题《整改方案》《分工台账》，逐项确定整改措施、完成时限、责任领导、牵头处室、配合处室，实行按账管理、按账推进、对账销号。对能立即整改的问题坚持做到即知即改、立行立改；对涉及面广、较为复杂，需要长期解决的问题加快取得阶段性进展并扎实推进，坚持用制度管权管事管人管物，对存在问题坚决做到整改一个，销号一个，由室务会负责跟踪督办，定期听取各专项推进组整改情况汇报，及时研究解决重点难点问题，确保巡视整改工作取得实效。

 （三）压紧压实工作责任，确保整改任务落实落细。成立由省委网信办主要负责同志任组长的巡视整改工作领导小组，办主要负责同志作为第一责任人，对巡视整改负总责，对重点问题亲自抓，其他省委网信办领导班子成员各负其责，对照巡视整改反馈的问题，带领责任处室召开专题会议，认真研究整改措施，严格按照既定的时间表、任务书和路线图，逐事逐项推进整改落实。

 二、坚持问题导向，逐项抓好整改任务落实，确保整改取得扎实成效

 目前，对照省委第四巡视组反馈意见建议细化分解的12项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。

 （一）认真贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求，不断提高管网治网能力

 1．持续强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想，努力在学懂弄通做实上下功夫，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是认真落实理论学习中心组学习制度、“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，做到应学尽学。二是以创建学习型机关为契机，抓实抓好党支部学习、处室学习，推动全员学习，高质量推进“网信业务+”建设，强化督促检查，不断提高全办党员干部的政治素养和业务能力。三是紧密结合网信工作实际，坚持学用结合、学以致用，认真落实习近平总书记关于网络强国的重要思想，努力把理论学习成果转化为推动网信事业高质量发展的强大动力。

 2．统筹推进信息化工作。认真对标对表党中央的决策部署和省委工作要求，加强统筹谋划和推进落实，不断提高信息化建设水平，助推经济社会发展。一是加强顶层设计，制定出台“十四五”网络安全和信息化发展规划、信息化规划。二是建立全省深入推进IPv6规模部署和应用统筹协调机制，加强多方联动，推动IPv6规模部署在全国创先晋位。截至2022年6月，我省重点领域网站IPv6 支持度在全国排名第5位，工作经验在全国IPv6规模部署和应用工作推进会议上作典型交流。三是加快推进数字乡村建设工作，制定印发《黑龙江省数字乡村发展工作要点（2022-2023）》，加强顶层设计、统筹协调、督促落实，更好发挥信息化在乡村振兴中的驱动引领作用。深入推进国家数字乡村试点工作，牡丹江市西安区中兴村农村人居环境治理数字化项目入选数字乡村聚力行动示范村建设公益项目十佳，北大荒集团智慧农业先进做法在全国数字乡村建设现场推进会上作典型发言。

 3．扎实推进网络综合治理体系建设。认真落实省委关于加快建立网络综合治理体系的实施意见，制定部门协调联动工作机制，强化分工协作，构建共管共治的综合治网格局。一是组织召开网络综合治理联席会议，梳理工作进展情况，总结经验，查摆问题，安排部署下阶段工作任务。二是充分发挥典型示范引领作用，推广网络综合治理的先进经验做法，打通网络综合治理体系的“最后一公里”，为全省加快建立网络综合治理体系提供有益借鉴。三是开展网络综合治理督导，以实地督导全面排查工作中的薄弱环节，推动各地各部门落实主体责任，加强对网络阵地的监督管理。

 4．全面提升网络安全防护能力。认真落实习近平总书记关于网络安全工作的重要指示精神，筑牢网络安全屏障。一是采取现场检查、远程检测等方式，加强网络安全日常检查考核，督促各地各部门认真落实网络安全工作责任制，形成上下贯通、齐抓共管工作格局。二是加快推进网络安全态势感知和应急处置平台建设和全省网信系统应急指挥平台延伸应用，夯实技术管网治网基础。三是加强宣传教育和业务培训，通过创新开展网络安全宣传周、专题培训、应急演练等形式，不断提高广大网民的安全意识和各地各部门网络安全防护能力。

 （二）认真落实全面从严治党战略部署，不断推动全面从严治党向纵深发展

 5．认真落实全面从严治党“两个责任”。一是认真落实主体责任，省委网信办领导班子组织召开2次会议，专题研究部署全面从严治党工作，精心制定全面从严治党工作要点和工作台账，明确责任主体、任务分工、完成时限。二是认真落实监督责任，制定印发《中共黑龙江省委网信办关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》，切实强化对领导班子和领导干部的监督管理。三是自觉接受省纪委监委驻省委宣传部纪检监察组的监督，严格落实会商制度，坚持同题共答、同向发力，确保日常监督执纪落实落细，不断强化全面从严治党工作合力。

 6．全面加强廉政风险防控。一是修改完善《省委网信办室务会会议议事规则》，进一步明确重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等重要事项决策的程序和规则，严格落实民主集中制，确保权力运行公开透明。二是加强项目资金管理，科学合理编制预算，加强项目论证，严格履行采购程序，加强项目跟踪问效和验收评估，形成工作闭环，确保项目资金使用合法合规，项目实施取得扎实成效。三是加快推进事业单位改革，及时完成经营性事业单位撤并改革和所属协会脱钩工作，加强规范管理。

 7．全面加强作风建设。一是深入开展“能力作风建设年”活动，持续深化作风整顿，集中整治形式主义官僚主义，积极培育为民清廉、科学严谨、务实高效的工作作风。二是加强纪律约束。指导督促直属事业单位严明工作纪律，加强干部日常管理，从考勤纪律、办公秩序、会议纪律、请休假制度、值班制度、保密制度、仪容仪表、办公卫生、政治纪律、监督管理等十个方面提出明确要求，同时加强监督检查。三是认真学习贯彻党中央和省委人才政策，加强事业单位人员政策教育培训，研究制定科研项目管理和落实人才政策的措施，严格依法依规开展创新创业等工作。

 （三）认真贯彻落实新时代党的组织路线，切实为网信事业高质量发展提供坚强组织保证

 8．全面加强领导班子建设。一是突出抓好政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是立足网信部门职责，认真贯彻落实党中央和省委关于网信工作的决策部署和工作要求，积极拓展知识面，更新知识结构，深化省情学习和形势任务教育，不断提高统筹谋划龙江网信事业高质量发展的能力水平。三是严肃党内政治生活，严格落实民主集中制，认真开好民主生活会，严肃开展批评与自我批评，开诚布公交流思想、凝聚共识，不断提高领导班子凝聚力战斗力。

 9．全面加强干部队伍建设。一是认真学习贯彻 《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范干部选拔任用程序，严格执行“双鉴定、双签字”制度，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。二是加强干部教育监督管理，认真落实领导干部个人有关事项报告制度、因私出国（境）管理审批制度，以严的标准要求干部，以严的纪律约束干部，以严的措施管理干部，全力打造忠诚干净担当的网信干部队伍。三是结合网信工作实际，统筹推进干部队伍建设，加强对年轻干部的培养使用，按照15%的比例配备40岁左右内设机构正职。

 10．全面加强党建工作。一是加强组织领导，成立省委网信办党建工作领导小组，定期分析工作形势，破解党建工作重点难点问题，研究部署机关党建工作任务，推动机关党建工作走深走实。二是加强互联网企业党建工作，定期召开全省互联网行业党委会议，加快推进全省互联网企业党建工作，努力实现党在互联网企业的组织覆盖和工作覆盖，不断优化互联网企业党组织的政治功能和组织功能。

 （四）统筹推进问题整改，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果

 坚持把巩固主题教育成果与本轮巡视反馈问题整改统筹谋划、一体推进，认真落实整改主体责任，细化整改任务，明确责任分工，制定整改措施，严格按照时限推进各项工作，确保问题整改落实落地、取得扎实成效。

 11.巩固扩大主题教育成果。一是坚持立行立改，多措并举、精准施策，各项整改工作已经取得明显成效。二是坚持统筹推进，对于需要中长期整改的问题，已经同本轮巡视反馈问题合并整改，确保问题整改不留死角。

 12.全面加强内部管理。一是加强内控建设，建立健全制度机制，规范工作流程，完善管理措施，加强内部管理。二是加强监督管理，通过政府采购第三方审计机构服务的方式，加强对本级及直属事业单位的财务审计。

 三、坚持久久为功，不断巩固巡视整改成果，推动网信工作实现新进展

 下一步，我办将在前期集中整改基础上，持续抓好后续巡视整改任务，确保各项整改任务落实落地。  

 （一）坚持以更高政治站位狠抓巡视整改工作。始终坚持把旗帜鲜明讲政治作为网信部门第一位的要求，坚定不移突出抓好政治建设和理论武装工作，持之以恒深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想，引导全体党员干部深刻领会“两个确立”的重大意义，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实提高贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求的自觉性和主动性，将政治建设成效体现在整改落实的具体行动上。

 （二）全力以赴抓好巡视“后半篇文章”。领导班子认真落实主体责任，主要负责同志亲自抓、班子成员具体抓，各处和直属事业单位协调推进，紧盯整改尚未完成的问题，严格按照整改方案、整改台账明确的时间表、任务书和路线图，按照规定时限推进整改落实，具备整改完成条件的问题要在科学研判、保证质量的前提下力争提前完成。加强督促检查、跟踪问效，动态掌握整改工作推进情况，及时发现解决存在的问题，确保巡视反馈问题及时有效整改落实。对已整改完成的问题，持续巩固深化整改成果，防止问题反弹回潮。

 （三）以巡视整改为契机不断提升网信工作水平。坚持将整改成效体现在建设忠诚干净担当的网信队伍上，体现在推动全省网信事业高质量发展、助力龙江全面振兴全方位振兴上，自觉围绕省委中心大局找准定位，聚焦服务龙江经济社会发展，高质量抓好网络安全和信息化发展主责主业，以网络综合治理体系和网络安全保障体系建设为牵动，全面提升管网治网能力和信息化驱动经济社会发展能力，为龙江全面振兴全方位振兴贡献网信力量。

 欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：（0451）58685725；邮政信箱：哈尔滨市南岗区华山路12号中共黑龙江省委网络安全和信息化委员会办公室机关纪委，150090（邮编）；电子邮箱：guoqing1966@163.com。

中共黑龙江省委网络安全和信息化委员会办公室

                    2022年10月13日